湖南操场埋尸教师案背后透露的县域政治生态

张大夫

从披露出来的情况看，黄炳松一家多个亲友曾是县城一些要害部门的领导。当年，黄炳松的爱人彭玉香是县政协办公室主任，黄炳松的堂兄弟是县政法委副书记，黄炳松爱人的弟弟是县政法委的科级干部，黄炳松的弟弟在怀化市经委工作。

北京大学社会学博士冯军旗在他的著名论文《中县干部》中，对县域政治生态做了深入剖析。他发现，在一个个副科级及以上干部仅有1000多人的农业县里，竟然存在着21个政治“大家族”和140个政治“小家族”。在这个庞大的“政治家族”网络中，一些秘而不宣的潜规则变得清晰可见。

有的官位“世袭”，或是几代人，或是亲属连续稳坐同一官位；有的裙带提拔，凡是副处级及以上领导干部的子女，至少拥有一个副科级以上职务；普遍的规则是“不落空”现象，干部子弟们的工作会随着单位盛衰而流动。更可怕的是，政治家族之间并不割裂，往往以联姻或者拜干亲的方式不断扩大，“几乎找不到一个孤立的家族”。

县域官场远离国家政治、经济、文化中心，山高皇帝远，土皇帝尤其多，宗族、同乡势力大，黄炳松本身家族中可能就有很多当官的，加上同学、校友、亲友，在新晃县城绝对是权势通天。

2003年，网络尚不发达，那时基层地痞流氓、恶势力非常猖獗，他们雇凶杀人或直接杀人很平常。邓世平挡了别人的财路，即使不被谋杀埋在操场，也会遭遇其他报复。

黄炳松家族和一些官员以及社会各界势力，有千丝万缕的人情面子交换。在某些县域的关系蜘蛛网中，黑恶势力本身是腐败官员重要盟友，官员自己不敢做的违法犯罪，可明示暗示黑恶势力代劳。犯罪后，再利用自己的权势，教唆司法和政法系统消极不作为逃避法律制裁。县城是熟人社会，邓世平失踪后，家属不断上告，但明显没有效果，这就说明一切。

湖南人、著名社会学家于建嵘于建嵘曾有多篇文章揭露湖南黑恶势力，如《农村黑恶势力和基层政权退化——湘南调查》、《黑恶势力是如何侵入农村基层政权的》。

现在来看，2003年的湖南，黑恶势力杀个人不稀奇。邓世平是因为举报领导被谋杀的，其实他举报的对象是县城政治家族。这是团伙性腐败势力，有人胆敢触动他们利益，必然会招惹疯狂报复，甚至雇凶杀人。

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JunHaoXie

一派胡言